国务院明确二套房贷首付不低于40% 抑制投机购房

导读：国办日前通知要求，金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房同时，要严格二套住房贷款管理，抑制投资投机 性购房需求，二套贷款首付款比例不得低于40%。

全文 => http://news.qq.com/a/20100110/000809.htm

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看来国家政策慢慢出台。
问题：如果买楼人不说，怎么知道是二套？